I mai gikk 9305 utenlandske statsborgere på arbeidsavklaringspenger i Nav. Dette er en ordning for personer som har fått nedsatt minst halvparten av arbeidsevnen på grunn av sykdom eller skade.
I tillegg gikk 3381 utenlandske statsborgere på tiltak «for personer med nedsatt arbeidsevne». Det betyr, ifølge Nav-reglene, at «det er betydelig behov for innsats for at personen skal komme i jobb».
Dette kommer på toppen av alle utlendinger som går på dagpenger eller Nav-ordninger for nyankomne flyktninger.
De største gruppene er:
2031 svensker.
1079 dansker.
947 polakker.
533 irakere.
På de neste plassene kommer tyskere, briter, russere, amerikanere, finner og bosniere (se hele tabellen nederst i artikkelen).
Aftenposten skriver i dag overhver fjerde person som er registrert som arbeidsledig i Nav, er en utenlandsk statsborger. Ledigheten stiger fire ganger raskere for utlendinger enn for norske arbeidstagere.
Har fått rett til Nav-tiltak
For noen år siden vakte det bekymring at stadig flere utlendinger gikk på vanlige dagpenger etter å ha mistet jobben. Men nå har flere gått ledige så lenge at de kommer inn under andre ordninger, som for eksempel arbeidsavklaringspenger.
12 år på ulike Nav-tiltak og ordninger, men fortsatt uten jobb
Og de har opparbeidet rettigheter som vanlige norske arbeidstagere.Blant norske statsborgere har andelen med "nedsatt arbeidsevne" gått noe ned — blant utenlandske statsborgere har den økt med 12 prosent fra 2010 til 2013. Mange av arbeidsinnvandrerne har dessuten gått inn i yrker hvor det er større fare for å skader eller helseplager, for eksempel bygg- og anlegg.
Nedgang i innvandrer-yrker
Dette er baksiden av den høye arbeidsinnvandringen de siste årene.
For arbeidsledigheten øker nettopp i de bransjene som de siste årene har vært helt avhengig av stor tilstrømning av arbeidsinnvandrere:
Bygg - og anlegg.
Transport.
Reiseliv.
4 av 10 arbeidsledige utlendinger hos Nav, er polakker og litauere.
Huitfeldt: - Følger utviklingen nøye
— Vi ser nå at en del av arbeidsinnvandrerne bruker tjenestene til Nav for å komme i jobb. Denne utviklingen følger vi nøye, svarer arbeidsministerAnniken Huitfeldt (Ap) i en e-post.Hun viser til at det er kommet mange arbeidsinnvandrere til Norge de siste årene, og at de er en utsatt gruppe på arbeidsmarkedet.
— De er overrepresentert i bransjer som er konjunkturutsatt, blant annet innen bygg/anlegg og industri. Med en økning i ledigheten siste år på 7 prosent er det derfor ikke så overraskende at ledigheten øker mer for arbeidsinnvandrere. Når det er nedbemanning, må dessuten ofte de med kort ansiennitet gå først. En del har i tillegg dårlige kunnskaper i norsk språk. Det begrenser deres mulighet til å skaffe seg nye jobber i de delene av arbeidsmarkedet hvor bruk av språket er viktig, sier Huitfeldt.
Frp: - Et større problem
-Det at vi nå ser en økning blant polakker og litauere har nok en nær sammenheng med at det er i bygg- og anleggsbransjen vi nå ser den største økningen i ledigheten, sier lederen av Stortingets arbeids- og sosialkomité Robert Eriksson (Frp).
Han mener tallene Aftenposten omtaler i dag vil bli en stor utfordring for Velferds-Norge på lang sikt.
— Økt ledighet blant utenlandske statsborgere som også får tilgang på våre trygdeytelser er en større utfordring enn hva det politiske flertallet liker å innrømme, sier Eriksson.
Vil reforhandle EØS
Utlendinger fra land innenfor EU og EØS kan få dagpenger etter å ha jobbet en time i Norge. De må ha tjent minst 123 000 kroner året før, og være registrert som arbeidssøker.
- Vi må spørre oss selv hvorfor vi ikke har lykkes
«Du må kunne dokumentere at du er blitt arbeidsløs i Norge. Det vil være tilstrekkelig om du kan dokumentere at du er blitt uforskyldt arbeidsledig etter minst én dags arbeid», ifølge Navs hjemmesider.Frp mener løsningen er å endre reglene som gjør det mulig å "eksportere trygd".
— Det at utenlandske statsborgere innen EØS-området kan ta med seg dagpengermålt i norsk kroneverdi til sitt hjemland er etter mitt skjønn et problem. Dette er en av form for velferdseksport vi må forsøke å få gjort noe med. Derfor vil det være helt naturlig at vi får reforhandlet EØS-avtalens bestemmelser knyttet til arbeid- og velferd, sier Eriksson.
Her er tallene for de største gruppene utenlandske statsborgere som går på AAP-tiltak og tiltak for personer med nedsatt arbeidsevne i Nav:
Personer på arbeidsavklaringspenger og tiltak for nedsatt arbeidsevne | April 2013 | Vekst 2010-2013 |
Sverige | 2 031 | 11,5 |
Danmark | 1 079 | -2,4 |
Polen | 947 | 123,9 |
Irak | 533 | 33,9 |
Tyskland | 554 | 42,1 |
Storbritannia | 559 | 15,0 |
Russland | 319 | 27,1 |
USA | 342 | -13,6 |
Finland | 333 | -3,8 |
Bosnia | 274 | 11,8 |
Nederland | 280 | 26,1 |
Thailand | 209 | 42,2 |
Island | 254 | 12,9 |
Tyrkia | 247 | 4,7 |
Somalia | 185 | 7,6 |
Pakistan | 150 | -1,3 |
Afghanistan | 364 | -23,7 |
Chile | 172 | 6,8 |
Litauen | 121 | 210,3 |
Iran | 117 | -38,7 |
Albania | 203 | -25,1 |
Algerie | 186 | 376,9 |
Sum alle utenlandske statsborgere (inkl. både i og utenfor OECD) | 12686 | +12 |
Norske statsborgere | 213 128 | -2,1 |