MANDAL: Utroverdige forklaringer, hukommelsestap, lovstridige pålegg og et hemmelig notat. Sammen med en lang historie preget av samarbeidsproblemer mellom teknisk etat og rådmannen, er dette bare noe av det rapporten fra kontrollutvalget befatter seg med.Sentralt i rapporten står et internt notat som ble laget rett før bygningsrådet i oktober 1999 vedtok å omregulere området på Gismerøya der Nor Element nå står, fra å være et naturområde til å bli et industriområde.I notatet fra seksjonsleder Alv-Tore Romedal ble det kraftig advart mot å stemple denne omreguleringen som «mindre vesentlig». Med et slikt vedtak ville det bety at omreguleringen ikke skulle sendes ut til offentlig høring og fylkesmannen ikke skulle involveres. Hadde det blitt offentlig høring, ville trolig en utbygging aldri ha skjedd og skandalen vært unngått.Notatet ble overlevert rådmannskontoret uten å bli journalført noen steder. Romedal i teknisk etat hevder overfor kontrollutvalget at både kontorsjefen, rådmann og ordfører kjente til innholdet i notatet.I følge rapporten skal teknisk etat ha blitt pålagt av rådmannen å fremlegge saken hurtigst mulig, det vil si med en innstilling om at omreguleringen skulle være «mindre vesentlig».Lojalitetsplikt

Videre skal teknisk sjef Arne Wilhelmsen ha lagt fram et forslag til vedtak overfor bygningsrådet slik rådmannen ønsket, fordi han følte det som en lojalitetsplikt. I rapporten heter det at Wilhelmsen overfor rådmannen gjorde det klart at etatens mening var en helt annen enn det som stod i forslaget til vedtak — etaten mente omreguleringen måtte ut på høring.Kontrollutvalget tar så et oppgjør med forholdet mellom teknisk etat og rådmannskontoret. De skriver at etaten måtte stå til rette for at de angivelig skulle ha informert fylkesmannen om bygningsrådets vedtak fra oktober 1999.«Det spesielle med dette er at sektoradministrasjonen meget detaljert husker disse hendelsene (altså møtet, red. anm). De involverte personene på rådhuset (både administrative og politiske) har en meget diffus erindring av dette, ja, endog ingen erindring. Teknisk sektor opplevde dette som om de ble gjort til syndebukker for en saksbehandling de var uenige i og også hadde advart mot», heter det i rapporten.Og det fortsetter: «For kontrollutvalget virker det meget spesielt at såpass konfliktfylte situasjoner som dette av rådmann og ordfører allerede er ute av erindringen».De konkluderer: «Etter kontrollutvalgets vurdering er de samarbeidsproblemer som er kommet for dagen mellom sentraladministrasjonen og teknisk etat ved gjennomgang av dette prosjektet meget alvorlige og uakseptable».