Kommunene i Kommunaldepartementets «register for betinget kontroll» må søke om lov til å ta opp lån og inngå langsiktige leiekontrakter, skriver Kommunal Rapport.Registeret er laget for å forenkle det statlige tilsynet med kommunene. Kommunene kan havne på lista dersom den ikke har balanse i kommende års budsjett, hvis økonomiplanen ikke er i balanse, hvis underskudd ikke dekkes inn påfølgende år eller hvis planen for inndekning av gamle underskudd ikke følges.Det er fylkesmennene som har laget listen over kommunene. Kommunaldepartementet vil ikke oppgi årsaken til at de enkelte kommunene er havnet i registeret, men på bakgrunn av opplysninger fra fylkene, virker det som om de fleste kommunene er kommet i registeret på grunn av gamle underskudd. NTB