— Hunder blir ofte tillagt menneskelige egenskaper, mens det utgangspunkt at hunden i realiteten er et dyr med dertil hørende instinkter og adferd er lite problematisert og vektlagt i dokumentet. Det er vel ofte dette paradokset som utløser skader, og som gir problemer med anmeldelse. Mange opplever nok også at hundens rettsvern har stått sterkt. Så sterkt at anmeldelse er bortkastet. Til dels oppleves også hundens rettsvern sterkere enn menneskets, skriver Syvertsen i brevet til Justisdepartementet.- De som opplever seg sjenert eller angrepet av hund, og fremmer en sak eller går til anmeldelse, gjør dette av hensyn til både egen og andres velferd og sikkerhet. En hund som er i stand til å angripe, eller har en adferd uforenlig med trygghet i omgivelsene, bør ikke gis anledning til å spre utrygghet, skriver fylkeslegen. Hun synes det er noe underlig at høringsnotatet til ny hundelov i hovedsak dreier seg om avliving. Økt bruk av forelegg og bøter ved mindre overtredelser vil etter hennes mening sannsynligvis også virke allmennpreventivt og øke følelsen av et mer balansert rettsvern.Skadet av hund
I brevet kommer fylkeslegen inn på at hundehold også har positive sider ved seg. Det er gjort mye forskning på sammenheng mellom hundehold og helse, og resultatene viser at der er en positiv sammenheng, psykisk og fysisk.- På den annen side blir et ikke ubetydelig antall mennesker hvert år skadet av hund, og enda flere sjenert av (naboers) hundehold. I tillegg er angst for hunder en utbredt tilstand, som til dels tvinger mennesker inn i uheldige adferdsmønstre ved bevisst å unngå plasser der man kan risikere å møte hunder, skriver Syvertsen i sitt brev. Hun får medhold fra Statens helsetilsyn i at de problemer som tas opp i forbindelse med hundehold, også bør drøftes innen rammen av ny forskrift om miljørettet helsevern.