KRISTIANSAND: — Det er grunn til å gjøre anskrik, for slik inntektssystemet fungerer i dag, inspirerer det ikke kommunene til å satse på utvikling av arbeidsplasser og effektiv innkreving av skatter, sier Egil Bjørgum.Han mener kommunene har så lite å hente økonomisk på næringsutvikling og skattekontroll at det er betimelig å stille spørsmål om disse områdene bør nedprioriteres.- Det kan bli fristende for kommunene å bruke penger på andre formål enn næringsutvikling og skattesektoren når de likevel får noenlunde de samme inntektene, sier Bjørgum.Kommuner straffes

Slik systemet fungerer i dag, får kommuner med lavere skatteinngang enn landsgjennomsnittet kompensasjon gjennom økt rammetilskudd fra staten. For kommuner med en høyere skatteinngang enn snittet, reduseres det statlige tilskuddet omtrent tilsvarende.- Kommuner som klarer å øke skatteinngangen, «straffes» ved at økningen automatisk fører til lavere rammeoverføringer fra staten. Slikt er demoraliserende. Jeg tror folks relativt positive innstilling til å betale skatt, har sammenheng med troen på at skatten kommer egen kommune til gode. Når skattebetalerne skjønner at kommunen får omtrent de samme inntektene uansett, kan det komme til å gå ut over betalingsviljen, sier Bjørgum.Kommunene krever i dag inn omkring 300 milliarder kroner i skatter og avgifter til folketrygden, og er det offentliges desidert største inntektskilde.- Innkrevingen er svært effektiv i dag, og det kan få uante følger for hele den offentlige sektor om kommunene velger å nedprioritere denne oppgaven i frustrasjon over inntektssystemet. En svikt i innkrevingen på bare én prosent, vil utgjøre et inntektstap på tre milliarder, sier Bjørgum.Krever endring

Han mener inntektssystemet må endres, og foreslår at bystyret i Kristiansand retter krav til sentrale myndigheter om at systemet blir slik at kommunene får mer igjen for å satse på næringsutvikling, skatteinnkreving og arbeidsgiverkontroll.- Denne saken er så viktig at den må komme på den politiske dagsorden så snart som mulig. Mitt forslag er at bystyret neste onsdag vedtar å sende brev om dette til kommunal- og regiondepartementet, stortingets finanskomité, partigruppene på stortinget og Kommunenes Sentralforbund, sier Egil Bjørgum.Han gjør oppmerksom på at det er de såkalte minsteinntektskommunenes situasjon som har fått ham til å reagere. Kristiansand er blant disse. Av landets 435 kommuner, er omkring 400 definert som minsteinntektskommuner.