ARENDAL: Flere forhold innen barnevernet preges av rot, lovbrudd, dårlig rettssikkerhet for barna og mangel på forutsigbarhet.Fylkesmannen som tilsynsmyndighet bryter loven.Kommunene bryter loven når de plasserer barna.Barnevernsinstitusjonene bryter loven når de flytter uten å gi beskjed.Skyteepisoden på Åmli er typisk. Førstekonsulent Hans G. Ganes hos Fylkesmannen i Aust-Agder leste om skyteepisoden i avisene. Da visste han, som skal føre tilsyn med private barnevernsinstitusjoner, ikke at ungdommen befant seg der, ei heller at Ungplan hadde en institusjon i Åmli.— Vi har ikke sjanse til å gjennomføre de tilsyn loven pålegger oss, Hans G. Ganes. Åtte tilsynsbesøk i året skal de gjennomføre hos hver av de 27 private barnevernsinstitusjonene i fylket. De klarer 70-80 prosent av besøkene.- Dette er en konsekvens av at det er så stor tetthet av private institusjoner i Aust-Agder, sier Ganes, som likevel ikke vil gjøre seg til talsmann for å begrense eller forhåndsgodkjenne private barnevernsinstitusjoner.- Problemet med etableringskontroll og forhåndsgodkjenning er at det kan gi et kvalitetsstempel som ikke alltid vil være reelt. De private institusjonene endrer seg ofte fort. De flytter barna. De etablerer nye enheter og oppretter såkalte en-til-en-tiltak. Ofte får ikke vi melding, slik vi skal ha, når barna flyttes. Ofte plasserer kommunen ungene i private barnevernsinstitusjoner når det ikke er anledning til det, sier Ganes, som forteller at tre barnevernsklienter i Aust-Agder er ulovlig plassert på privat barnevernsinstitusjon.- Dette er kommunenes ansvar, ikke institusjonens. Vi har sagt fra til kommunene, likevel reagerer de ikke.- Hvordan er kvaliteten på de private barnevernsinstitusjonene i fylket?- Både og. Vi ser ikke lenger de alvorlige tingene når vi fører tilsyn. Det største problemet er at ungene flyttes. De har ikke noe rettsvern når det gjelder hvor de skal plasseres. Og dette er selvsagt et mye større problem for barnevernsungdom, som ofte har et veldig stort behov for forutsigbarhet og faste rammer, enn det er for oss som tilsynsmyndighet, understreker Ganes.Ganes er heller ikke spesielt glad for trenden med at stadig flere plasseres i såkalte en-til-en-tiltak. Det vil si at det bare er en ungdom på «institusjonen».- For noen kan dette være bra, men stort sett synes jeg det er grunn til å være forsiktig med denne type tiltak.Aust-Agder fylke kjøper selv svært få plasser i private institusjoner. De bruker hovedsakelig de 25 plassene ved fylkeskommunale institusjoner.Det «store kundene» til institusjonene i Aust-Agder, er Oslo, Akershus og Rogaland.- Man kan jo spørre seg hvorfor det er så utstrakt bruk av private institusjoner, hvorfor ikke myndighetene bygger flere offentlige plasser, uten at jeg dermed skal ha sagt at kvaliteten nødvendigvis ville blitt så mye bedre. De private institusjonene holder faglig mål på en helt annen måte nå enn for bare få år siden, sier førstekonsulent Ganes.