Det er konklusjonen til fylkesmannen i Aust-Agder etter samtale med ansatte og gjennomgang av 60 journaler.
De to kommunene slo sammen sine helsetjenester 1. januar 2013, men ennå klarer ikke fylkesmannen å finne ut hvem som har det overordnede ansvaret.
«Helsestasjonstjenestene framstår likevel som to åtskilde verksemder», skriver fylkesmannen.
Og slår fast at kommunene bryter følgende lover: Helse— og omsorgstjenesteloven, Helsepersonelloven og Forskrift om internkontroll i helse- og omsorgstjenesten samt forskrift om pasientjournal.
Ikke rutiner
Det fins ikke kontrollrutiner for å sjekke at tilbudet som gis til små barn øverst i Setesdalen holder mål, og de to helsestasjonene driver ikke på samme måten.
Heller ikke fins det stillingsbeskrivelser/instruksar og ikke plan for opplæring og vegledning av nyansette. Ingen bruker avvikssystemet til å rapportere feil som blir begått, skriver fylkesmannen.
Journalføringen er svært ulik på de to stedene. Det skyldes at det ikke fins skriftlige retningslinjer for hvordan å gjøre det. Dermed blir det blant annet ikke notert ned forhold knyttet til hjemmesituasjonen for barna, som kan ha betydning for den psykososiale situasjonen deres.
Dette formidles bare muntlig.