Det er fylkesmennene som har fått ansvaret for å lede kommunene gjennom kommunereformen, som snart går inn i sine siste fire måneder. Både kommunalminister Jan Tore Sanner (H) og statsminister Erna Solberg (H) er motstandere av folkeavstemninger i reformen og anbefaler i stedet spørreundersøkelser.

Anslaget på 155 kommuner er konservativt, ifølge fylkesmennene. Tar vi med de kommunene der fylkesmennenes prosessveiledere mener det er stor sannsynlighet for at det kommer en folkeavstemning, stiger antallet til 170 kommuner.

— Det vil nok være en betydelig sjanse for at flertallet av disse folkeavstemningene ender med nei, sier valgforsker Anders Todal Jenssen ved NTNU til Klassekampen.

Han sier han ikke er overrasket over at det kommer en bølge av folkeavstemninger.

— Dette er et mer kontroversielt spørsmål enn en del politikere liker å tro, sier Jenssen. (©NTB)