Mangelen på styring av Lillesand kommune har gått igjen som en føljetong i pressen det siste året, og det synes også å være et hovedtema i den organisasjonsanalyse som en organisasjonskonsulent har utarbeidet for kommunen.Senest i denne uken blir styringssvikten blottstilt — først gjennom en farseaktig historie om helsestasjonen for ungdom som til politikernes store undring ikke er kommet i drift ett år etter at bystyret bevilget penger. Og sist onsdag måtte kommunens politikere plutselig forholde seg til sjokkmeldingen om et kommuneregnskap som viser et underskudd på 5,7 millioner kroner - på toppen av et budsjettert underskudd på tre millioner.Da er det helt i pakt med logikken til det organiserte anarki at rådmannens kommentar er at det er vanskelig å finne en forklaring på underskuddet.