Og samtidig som vi troner på europatoppen når det gjelder andelen sysselsatte i offentlig sektor, har vi et dårligere offentlig tjenestetilbud enn mange av de land vi sammenligner oss med.Det er dette administrasjonsminister Victor D. Norman nå vil gripe fatt i. I Stortinget sist torsdag trakk han opp et bredt lerret av reformer han og regjeringen vil gå løs på. Det var en høyere himmel over tenkningen omkring disse spørsmålene enn noen regjering har dristet seg til å sette på papiret tidligere.Victor D. Norman vet at han beveger seg i et politisk minefelt som har skamfert statsråder før ham. Og han høster allerede en begynnende storm — fra opposisjonspolitikere, fra de mektige fagorganisasjonene i offentlig sektor, og fra kommentatorer.Vi tror det er viktig - og riktig - at dette arbeidet ledes av en person som kommer utenfra det tradisjonelle politiske systemet og som kan peke på og rope ut at keiserne i det offentlige ikke har noen klær. En statsråd som har som målsetting å sette brukerne og brukernes behov i sentrum. At det offentlige er til for publikums skyld og ikke for de offentlige ansattes.Victor D. Norman vil selvsagt gå på mange nederlag. Men om han bare klarer å få gjennomført brokker av det ambisiøse programmet han har lagt fram, skal vi som brukere av offentlige tjenester være fornøyd. Ikke minst gjelder det å få aksept på et klarere skille mellom forvaltning og tjenesteproduksjon. At det offentlige har ansvaret for finansieringen av grunnleggende velferdstjenester, men at selve produksjonen av tjenestene bør ivaretas av dem som kan gjøre det best og billigst. Det er de færreste småbarnsforeldre eller pleietrengende eldre som har knyttet noen ideologi til hvem som lønner barnehageassistentene eller de sykepleiere som gir dem pleie og omsorg. Ideologiene befinner seg inne i hodet på enkelte politikere og fagforeningsledere.Og når Victor D. Norman ønsker å rendyrke det kommunale selvstyret ved å desentralisere og delegere oppgaver både til den enkelte kommune og ut til de enkelte resultatenhetene i kommunen, bryter han med gammel, norsk likhetsideologi. For det har vært en uttalt norm om at man skal ha det samme kommunale tjenestetilbudet med den samme standard i Hammerfest som i Mandal. Men denne normen har i alle år vært i konflikt med ideologien bak det kommunale selvstyret, hvor innbyggerne selv skal ta ansvaret for tjenestetilbudet i sin egen kommune.Det er likhetsideologien fra det forrige århundres velferdsstat som Victor D. Norman nå utfordrer ved å holde det opp mot vårt århundres ønske om lokal frihet og lokalt ansvar. Har norsk politikk savnet en ideologidebatt de siste årene, vil Victor D. Normans moderniseringsplan for offentlig sektor få liv i de ideologiske skjellettene som fortsatt gjemmer seg i SV, Senterpartiet og deler av Ap.