Det er hovedkonklusjonen i doktoravhandlingen til Liv Bente H. Friestad ved Universitetet i Agder. Ifølge Friestad mangler grunnskolen gode systemer for å evaluere effekten av pengebruken på elevenes utvikling.
Norge investerer enorme beløp i grunnskolen. Likevel er elevenes ferdighetsnivå lavere enn for jevnaldrende i mange andre land. En viktig forutsetning for å kunne øke kvaliteten i skolen, er å finne ut hvilket læringsutbytte elevene har.
Å få dokumentert hva elevene får igjen for pengene som brukes, er et viktig styringsredskap. Er det for stort sprik mellom resultater og den økonomiske innsatsen, må kursen justeres og ressurser omdisponeres.