Tidligere bygget en alltid tilfluktsrom i bygg over 1000 kvm. Det var for å sikre forholdene der det oppholdt seg mange mennesker. Så har det siden 1998 vært dårlig vedlikehold og forfall av de tilfluktsrommene som allerede var bygget.
50 kommuner i Norge har ingen form for tilfluktsrom. Svært få av tilfluktsrommene holder mål. Folk vet heller ikke hvor tilfluktsrommene ligger.
Etter krigen i 1945 var det oppslag i alle boliger om hvor en kunne finne nærmeste tilfluktsrom.
Et tilfluktsrom skal være konstruert slik at folk kan oppholde seg der inntil 6 timer. En skal ha beskyttelse for eksplosjoner, splinter, granater, trykkbølger, stråling, farlige gasser og radioaktivt nedfall. Så sier myndighetene at dette må kunne tas i bruk innen 72 timer. Skulle det bryte ut krig, kan en ikke vente i 72 timer. Det vil være snakk om minutter og timer.
Det er politimesteren i Kristiansand som har det overordnede ansvar for at alle i storkommunen kan få sikkerhet i et tilfluktsrom, når det oppstår en krisesituasjon. Det er kommunen som har ansvar for alt av vedlikehold, oppgraderinger og reparasjoner. Så er det Sivilforsvaret som står ansvarlig for drift og tilrettelegging for befolkningen. Mange tilfluktsrom brukes i dag til lager. Vann, ventiler, toaletter osv. fungerer ikke. Det er ingen plan på hvordan tilfluktsrommene skal tømmes og klargjøres for befolkningen. Det bør snarest bygges flere tilfluktsrom som oppfyller dagens krav.