Derfor er etablering av nye arbeidsplasser og tiltak mot arbeidsledigheten et svært viktig område for regjeringen. For å få til dette må det legges til rette for mer næringsvirksomhet og dermed flere arbeidsplasser. Dette gjør vi ved å sikre gode og stabile rammevilkår for bedrifter. Regjeringens forslag om endringer i reglene om eiendomsskatt på maskiner er en viktig del av dette.

Urimelige utslag

Eiendomsskattereglene gir helt tilfeldige og urimelige utslag for verk og bruk. NHO og Norsk Industri har lenge bedt om endringer. Dette fordi de gjeldende reglene gir et stort rom for skjønn og forskjellsbehandling. Etter dagens regel skal arbeidsmaskiner i produksjonsanlegg tas med i eiendomsskattegrunnlaget når maskinen er å anse som tilstrekkelig integrert i det faste anlegget. Problemet med denne regelen er at det svært ofte er uklart hva «tilstrekkelig integrert» betyr. Uforutsigbarhet som dette, i tillegg til høye offentlige utgifter som eiendomsskatten medfører, kveler næringslivet.

Den uklare loven har vært en belastning for kommuneadministrasjoner, bedrifter og domstolene i årevis. Loven gir svært liten forutsigbarhet for bedrifter som ikke kan lese seg til hvilke maskiner det er som skal omfattes i beregningsgrunnlaget, og legger opp til rettstvister mellom kommuner og bedrifter som er uenig i hvordan loven skal tolkes. Tolkningspraksis viser at alt fra telefonkabelanlegg til tanker kan omfattes av eiendomsskattegrunnlaget, selv om eiendomsskatt egentlig handler om fast eiendom, og ikke om løsøre. En endring i regelverket vil gi rettsikkerhet og trygghet til berørte bedrifter.

Kommunenes inntektssystem

Noen kommuner vil oppleve et inntektstap som følge av en regelendring. Slike konsekvenser har Regjeringen bedt om en tilbakemelding på, slik at de kan hensyntas i den videre prosessen. Samtidig må forslaget til lovendring ses i sammenheng med forbedringen i kommunenes inntektssystem som skal få virkning samtidig som regelendringen, som etter planen er fra 2017. Å frita produksjonsutstyr og -installasjoner for eiendomsskatt vil ikke bare skape en objektiv og forutsigbar lov for berørte bedrifter, men det vil også gi produksjonsanlegg en eiendomsbeskatning mer lik den for andre næringseiendommer. Ikke minst vil endringen gi et betydelig skattelette for mange bedrifter, som igjen vil føre til økte investeringer og flere arbeidsplasser. Det trenger vi i tiden som kommer.