— 27- 28 prosent av de yrkesaktive i Iveland kommune pendler til jobber i Kristiansand, mange av dem hos Node-bedrifter. Hos oss vil nedbemanningene i sektoren merkes direkte, det samme vil ringvirkningene, sier Ivelands rådmann Sten Albert Reisænen som et apropos til denne ukes melding om at National Oilwell Varco Norway (NOV) skal redusere bemanningen i Norge med 1500 personer i løpet av dette året.

Selskapsskatt og personskatt

Når NOV og andre Node-bedrifter reduserer bemanningen kraftig, får det effekt på kommunenes inntekter fra personskatt. Foto: Erling Slyngstad-Hægeland

NOV er en stor skattyter. Selskapet avgir sine regnskaper til Brønnøysund i dollar, men legger vi til grunn samme valutakurs som i forrige uke, da Fædrelandsvennen omtalte det norske NOVs 2014-regnskap — 7,68 kroner per dollar - betalte selskapet 1,55 milliarder kroner i direkte skatt i fjor (se faktaboks). Så er spørsmålet hvor pengene havner.

Kemner i Kristiansandsregionen, Solveig Roland Svendsberget, opplyser dette overfor Fædrelandsvennen:

— Selskapsskatten fordeles i sin helhet direkte til staten; kommunen får ingen andel av den direkte. På den ene side kan det virke negativt, all den tid kommunen legger til rette for næringsutvikling. På den annen side vil direkte skatteinngang av selskapsskatten kunne vanskeliggjøre økonomistyringen i kommunene. Selskapsskatten har erfaringsmessig mye større svingninger, dermed blir det vanskeligere å budsjettere en fremtidig skatteinngang, skriver Svendsberget i en e-post.

Det betyr imidlertid ikke at bemanningssvingninger i næringslivet er uten betydning for kommuners inntekter. Men det skjer mest via personskatten de ansatte betaler.

Kemner Solveig Roland Svendsberget opplyser at alt NOV betaler i selskapsskatt, går til staten. Men mye av de ansattes personskatt havner hos kommunen de bor i. Foto: Tore André Baardsen

— Det er NOV som arbeidsgiver som får størst effekt for kommuneøkonomien, all den tid kommunens andel av inntektsskatten de ansatte betaler, utgjør cirka 29 prosent, opplyser kemneren.

Ikke ekspansive budsjetter

Ivelands rådmann er godt klar over problemstillingen. Han forteller at kommunen hadde nedgang i skatteinntektene i 2014, og at utviklingen i landsdelens arbeidsmarked ikke nettopp legger til rette for ekspansive budsjetter fremover.

— Vårt nettobudsjett, før inntekter fra brukerbetaling, er på rundt 180 millioner kroner. På kommunens vegne er jeg bekymret for hva som skjer fremover. Og personlig synes jeg regjeringen er lite offensiv med mottiltak, sier rådmann Reisænen.